09 августа 2018 г.
https://gomel.today/rus/news/gomel-10173/
Будут ли в Гомеле новые платные пляжи и на что имеют право спасатели
Пляжный сезон в Гомеле в самом разгаре, и тысячи гомельчан посещают реки и озера. Впрочем, времена стихийного купания в водоемах уже миновали, ныне этот процесс проходит под контролем. И не всегда бесплатно.
Настойчивая безопасность
В августе жаркая погода снова вернулась. В этом году купаться в Гомеле разрешено в девяти местах. В Центральном районе — на центральном пляже в реке Сож, на каскаде озер в микрорайоне «Волотова» — пляжах «Каскад-1» и «Каскад-3», на Волотовском озере в районе улиц Бородина-Мазурова и на гребном канале в районе Волотова-Прудок.
Советский район: пляж «Шведская горка», пляжи на озере Любенское и Роповское (название водоема происходит от некогда бывшего тут речного РОП — ремонтно-отстойного пункта). И в Новобелицком районе — на одноименном пляже.
Эти и другие места в Гомеле оборудованы стационарными спасательными пунктами государственно-общественного объединения белорусского «Общества спасения на водах» (ОСВОД).
С возвращением жары на общественном пляже у озера Обкомовское снова становится многолюдно — негде ни яблоку, ни отдыхающему упасть. Связано это не только с хорошей погодой, которой нас балует нынешнее лето. Но еще и с тем, что половина пляжа отдана в частную аренду. Вход на частный пляж — платный, и большего наплыва отдыхающих на нем не наблюдается. Зато на бесплатном участке берега народ буквально толпился. От этого ли, или по причине недостаточной уборки, но было здесь довольно грязновато.
Не сидели без дела и дежурные спасатели. Временами их активность даже поражала. К купающемуся в отведенном месте автору спасатель на лодке подплыл вплотную. И все для того, чтобы сказать: «Здравствуйте». «Добрый день», — пришлось отвечать прямо из воды. Конечно, можно было добавить: «Не правда ли, сударь, вы не находите нынешние погоды прелестными?» Но продолжать на плаву светскую беседу как-то не хотелось. Было ли это проявлением фантастической вежливости матросов-спасателей? Или таким образом члены организации ОСВОД оценивают состояние купающихся на предмет алкогольного и наркотического опьянения, психической адекватности и отсутствия суицидальных намерений?
Под особым контролем дежурных находились дети. Им не только не разрешали заходить самостоятельно в воду, но и находиться у нее без присутствия взрослых — вплотную к ним. Одной из женщин, чей мальчик двух-трех лет играл у кромки воды в нескольких метрах от нее, спасатель сделал замечание. После того, как мама с ним достаточно эмоционально не согласилась, бдительный дежурный пригрозил вызвать милицию. Между ним и женщиной разгорелась словесная перепалка. Периодически спасатели, подплывая на лодке либо заходя с пляжа, выгоняли детей постарше на берег, ссылаясь на то, что они уже достаточно долго находятся в воде. Платный пляж при этом спасатели не контролируют.
Не все жители Гомеля привыкли к такой настойчивой заботе об их безопасности на водах. И поэтому часто жалуются на повышенное внимание. Гомельчанин Дмитрий рассказывает:
— Около недели назад я отдыхал на центральном пляже. Купавшиеся рядом парни подплыли к буйку и некоторое время находись рядом, держась за это ограждение. Тогда спасатели завели моторную лодку и подплыли к ребятам. Стали грозить им разными наказаниями. А что, собственно говоря, они нарушили? За буек подержались? За ограждение парни не заплывали.
Справедливости ради надо отметить, что гомельским спасателям далеко не всегда приходиться иметь дело с полностью адекватными посетителями пляжа. В один из недавних дней наблюдал и такую картину — в воде у берега, погрузившись лицом в воду, лежало тело. На вопросы атлетического вида спасателя оно никак не реагировало. Но после того, как сотрудник ОСВОД стал за руку буксировать его к берегу, тело внезапно ожило и стало возмущаться. Затем нетрезвый мужчина заплыл на глубину и снова продолжил свои эксперименты с погружением. Только совместными усилиями спасателей и его более трезвых знакомых удалось уговорить подвыпившего «Ихтиандра» выйти на берег. Кто же прав в этих ситуациях?
Правила и вода
Спору нет — с водой шутки плохи. И в летний сезон риск утонуть или получить травму в водоемах возрастает в разы. Согласно данным ОСВОД, с начала этого года в Гомельской области погибло на воде уже 29 человек, четверо из них, к несчастью, дети. Практически каждые выходные вода уносит в каждом регионе Беларуси по две — три жизни. Происходит это, как правило, во время купания в не отведенных местах да еще и в нетрезвом виде.
Но каковы конкретные правила поведения на общественных пляжах? Как далеко в воду разрешается заходить детям? Корректируется ли «глубина погружения» с возрастом: по щиколотку — в три года, по колено — в пять? На сколько метров-сантиметров от них должны находиться родители? И какими правами обладают спасатели ОСВОД?
На сайте республиканского ОСВОД, со ссылками на Указ Президента РБ от 29 июня 2009 года, Устав ОСВОД, Правила охраны жизни людей на водах Совета министров РБ от 11 декабря 2009 года задачи Общества спасения на водах сформулированы следующим образом. Это — спасение и охрана жизни людей на водах, разъяснительная работа среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде, обучение приемам спасения и оказания первой медицинской помощи, проведение аварийных, спасательных и поисковых работ. Насколько можно понять, наложение штрафов и иные меры принудительного и административного характера к компетенции членов ОСВОД не относятся. Очевидно, вследствие этого в спорных ситуациях они и обещают вызвать сотрудников МВД.
Кстати говоря, к контролю за ситуацией у водоемов подключены уже и школы. Точнее — родители. Так, в районе того же озера Обкомовское с начала лета предпринимались попытки наладить вечерние дежурства пап и мам, обязанных следить за тем, чтобы там не находились безнадзорные подростки.
Что касается правил поведения на воде, то на сайте республиканского ОСВОД найти их нам не удалось. Зато на интернет-ресурсе Гомельской областной организации ОСВОД такие правила размещены. Согласно им, парни, висевшие на буйке, были не правы — один из пунктов действительно запрещает «взбираться на технические и предупредительные знаки, буйки и прочие предметы». Пункт рядом с ним не разрешает подплывать к моторным и весельным лодкам. Но, очевидно, и лодкам не должно быть дозволено подходить к купающимся, даже если в них находятся спасатели? Без необходимости, разумеется. Еще правила содержат и запрет «оставлять малолетних детей без присмотра». Но вот точно эта норма не расшифрована. Без присмотра — это оставить детей на пляже одних? Или это если папа и мама сидят в нескольких метрах от ребенка? Именно по этому поводу чаще всего между спасателями и отдыхающими и возникают спорные ситуации.
За разъяснениями мы обратились к Сергею Костюченко, ведущему специалисту Гомельской областной организации ОСВОД. Сергей Васильевич пояснил:
— Да, родители часто жалуются на наши требования находиться вместе с детьми в воде и у воды. Но существующие правила гласят: дети должны купаться только под руководством тренеров, учителей физкультуры или родителей. Но почему-то некоторые папы и мамы считают, что их дети закодированы от несчастья. А ребенку достаточно упасть в воду и может произойти трагедия. При этом папа или мама будут спать где-нибудь за бугром на солнышке. Центральный пляж в Гомеле — один из самых больших в Беларуси, и работники ОСВОД не могут за всеми уследить. Мы не хотим никого обидеть — все делаем в интересах людей.
От ведущего специалиста областного ОСВОД мы узнали и другие интересные подробности. Оказывается, озеро «Обкомовское» (Дедно) не отнесено к местам, официально разрешенным для купания. Глубина тут достигает 24 метров, и самое главное — понижение дна резкое, есть ямы до 8 метров прямо у берега. Вероятно, это результат работы земснарядов, намывавших тут песок под микрорайон «Мельников луг». На «Обкоме» установлен спасательный пункт, но в прошлые годы купаться там не разрешали. «Сильные новости» писали тогда, что озеро Обкомовское традиционно является местом отдыха многих поколений гомельчан. Ныне решено допускать купание людей рядом с берегом. «Драться нам, что ли, с отдыхающими?», — говорит Сергей Костюченко. «Но заплывать далеко мы им не разрешаем».
Пляж на Обкомовском озере пользуется популярностью не только у жителей соседнего с ним огромного жилого массива «Пролетарский луг» или микрорайона «Старый Аэродром». Приезжают сюда купаться из разных мест Гомеля. В числе преимуществ «Обкома» — отсутствие течения, в то время как на Центральном пляже ток воды в одну минуты буквально уносит купающегося на десятки метров от того места, где он оставил свои шорты и тапочки.
Официально не разрешено также купаться на каскаде озер в микрорайоне «Гомсельмаш», на пляжах в районе улиц Чапаева-Фадеева и в Костюковке. Но спасательные пункты тут созданы либо оборудуются.
Безусловно, роль ОСВОД в спасении людей и профилактике бедствий на воде является решающей. И когда доходит до дела, работают они, как правило, грамотно и профессионально. Автор сам был свидетелем того, как в июле 2014 года гомельские спасатели в считанные секунды достали из воды девушку-самоубийцу, прыгнувшую в Сож с фермы пешеходного моста. По данным Гомельского областного ОСВОД, только в 2018 году уже было спасено 23 человека, включая четверых детей. В этом же году гомельские осводовцы смогли предотвратить 1600 несчастных случая, из них — 288 с участием детей. Из всех областей Беларуси на Гомельщине людей утонуло меньше всего. Очевидно, что именно широкая разъяснительная и профилактическая работа и должна быть основой безопасности на наших реках и озерах.
Мы также надеемся, что знание конкретных норм, прав и обязанностей отдыхающими и спасателями позволит в будущем и отдыхающим, и спасателя быть взаимно корректными и избежать конфликтов. Чтобы ни отдых, ни работа не превращались в нервотрепку.
Добровольное общество ОСВОД в Гомеле было создано в июне 1924 года. Первоначально оно имело спасательную станцию, купальню, где учили плавать, 28 прокатных лодок и наплавную переправу на пляж. В 1926 году активисты общества участвовали в спасении пассажиров и грузов с парохода «Белорус», затонувшего у гомельского моста. В 1935 году семь белорусских осводовцев прошли на шверботе по маршруту Гомель-Батуми («река-море»). Попутно возле Херсона участник перехода Алексей Павлов спас тонущую в море девушку. В 1936 году Павлов, уже будучи помощником механика парохода «Ланцуцкий», в районе Большого Плеса вытащил из воды 19-летнюю учительницу Басю Малкину. Через неделю она родила девочку. За спасение трех утопающих Алексей Павлов был награжден Почетным знаком.
Моральный осадок от платных пляжей
А что же платные пляжи? Сегодня в Центральном районе Гомеля арендованные платные зоны отдыха имеются на центральном пляже и на озере Обкомовское. Согласно информации, размещенной на сайте Гомельского горисполкома, этим летом на аукцион должен быть выставлен еще один участок в зоне отдыха парка Луначарского. Территория в 0,34 гектара передавалась в частную аренду сроком на 5 лет — под платный пляж. Начальная стоимость аукциона — 2 762 белорусских рубля, сумма задатка — всего лишь 100 рублей. В аренду предполагалось передать весь мыс между Сожом и речным затоном, где стоят старые суда. Но на сегодняшний день официальные инстанции не предоставляют никакой информации о проведении аукциона на открытие этого нового платного пляжа.
При этом портал «Деловой Гомель» сообщает, что арендованный ранее участок по левую сторону от пешеходного моста ныне является на платным пляжем, а пляжным кафе. По словам его арендатора Виталия Дробышевского, это было вызвано многочисленными жалобами и протестами гомельчан.
В группе бухгалтерского учета и арендных отношений управления землеустройства Гомельского горисполкома нам сообщили, что после «случая Дробышевского» у них остался «тяжелый моральный осадок» из-за обращений жителей и проверок. И в настоящее время формирование платных пляжей не проводиться.
(информация взята с портала https://gomel.today/rus/news/gomel-10173/ )
